服務(wù)供給齊發(fā)力 保護(hù)效能穩(wěn)提升

我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步向基層延伸，信息化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)——

“截至2021年底，全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到1300余家，71.9%的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）建有知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助信息化平臺(tái)。這一年，全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢指導(dǎo)服務(wù)約4.1萬(wàn)次……”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局近期發(fā)布的《2021年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作進(jìn)展報(bào)告》（下稱報(bào)告）顯示，過(guò)去一年，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步向基層延伸，維權(quán)援助信息化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，資源整合進(jìn)一步加強(qiáng)，工作步伐更加穩(wěn)健。

延伸服務(wù)“觸角” 瞄準(zhǔn)重點(diǎn)對(duì)象

民營(yíng)企業(yè)精力資金有限，疏于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，自研新技術(shù)遭侵權(quán)該如何應(yīng)對(duì)？中小企業(yè)把握不準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，又能從哪里獲得咨詢服務(wù)？社會(huì)公眾和創(chuàng)新主體保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的需求更加強(qiáng)烈、多樣，對(duì)維權(quán)援助工作的廣度、速度、力度提出更高要求。

過(guò)去一年，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作體系建設(shè)有序推進(jìn)，維權(quán)援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷拓展，工作機(jī)構(gòu)進(jìn)一步向基層延伸，覆蓋范圍更廣，為社會(huì)公眾和創(chuàng)新主體送去更加及時(shí)、高效、扎實(shí)、系統(tǒng)的維權(quán)援助服務(wù)。

報(bào)告顯示，2021年，全國(guó)25個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）構(gòu)建了省、市、縣三級(jí)全覆蓋的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作體系，全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到1300余家。其中，19個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）積極引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)“觸角”下沉基層。如江蘇省新建3個(gè)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，全省已實(shí)現(xiàn)13個(gè)設(shè)區(qū)市和96個(gè)縣（市、區(qū)）維權(quán)援助機(jī)構(gòu)全覆蓋；甘肅省通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)計(jì)劃項(xiàng)目，引導(dǎo)和鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站并推進(jìn)維權(quán)援助工作站向園區(qū)延伸擴(kuò)展。

明確需求導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)對(duì)象，知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作靠前發(fā)力，使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)這場(chǎng)“及時(shí)雨”轉(zhuǎn)作“灌溉水”，長(zhǎng)效滋潤(rùn)著社會(huì)創(chuàng)新的土壤。過(guò)去一年，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作方向更加明確，圍繞中小微企業(yè)、“走出去”企業(yè)等重點(diǎn)對(duì)象，以及展會(huì)、電子商務(wù)平臺(tái)等重點(diǎn)領(lǐng)域，主動(dòng)對(duì)接，積極施策，成效明顯。

2021年，各地維權(quán)援助工作相關(guān)部門(mén)面向中小微企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研，精準(zhǔn)對(duì)接需求，聚焦服務(wù)到位。內(nèi)蒙古自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)放1800余份問(wèn)卷，形成企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)需求分析報(bào)告，組織專家提供精準(zhǔn)服務(wù)，面向“走出去”企業(yè)，加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)，強(qiáng)化海外維權(quán)援助資源與信息共享。北京市各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)共享海外維權(quán)資源，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)外向型企業(yè)提供海外糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)152次、提供信息服務(wù)2800余次，幫助企業(yè)節(jié)約海外維權(quán)成本10.46億元。針對(duì)展會(huì)、電子商務(wù)平臺(tái)等實(shí)際需求，全國(guó)14個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）通過(guò)制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、加大維權(quán)援助機(jī)構(gòu)與展會(huì)和電子商務(wù)平臺(tái)的合作力度等方式，推動(dòng)建立商貿(mào)流通領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理機(jī)制。

壯大協(xié)同力量 加強(qiáng)“云端”建設(shè)

眾人拾柴火焰高。2021年，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)力量不斷壯大，協(xié)同合作機(jī)制更加健全。行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、高校、科研院所和企業(yè)等，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、司法保護(hù)、糾紛調(diào)解、海外援助等領(lǐng)域加強(qiáng)協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在信息數(shù)據(jù)資源、人才培養(yǎng)等方面加強(qiáng)共享、相互支撐，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助強(qiáng)大合力。

報(bào)告顯示，2021年，全國(guó)25個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）通過(guò)簽署知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議、共建知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等形式，進(jìn)一步推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作與行政保護(hù)、司法保護(hù)有機(jī)銜接，形成上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同、合作共享的保護(hù)機(jī)制。如中國(guó)（四川）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心分別與法院、檢察院、仲裁委員會(huì)聯(lián)合設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回法庭、檢察官工作室和仲裁調(diào)解室，聚力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。貴州省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與省知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究會(huì)、貴陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解委員會(huì)以及相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)等單位積極溝通對(duì)接，建立合作機(jī)制。

社會(huì)力量的廣泛參與，促進(jìn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助資源的優(yōu)化配置和高效運(yùn)用。截至2021年底，全國(guó)共有260余所高校和500余個(gè)社會(huì)組織參與進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)。這些社會(huì)力量走進(jìn)企業(yè)、融入產(chǎn)業(yè)、投身展會(huì)等活動(dòng)中，為需求對(duì)象提供咨詢、指導(dǎo)和公益服務(wù)，配合調(diào)解員開(kāi)展多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解活動(dòng)，社會(huì)共治的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式進(jìn)一步形成。

工欲善其事，必先利其器。加強(qiáng)信息化建設(shè)，成為促進(jìn)維權(quán)援助服務(wù)便利化、集成化、統(tǒng)一化，切實(shí)提高維權(quán)援助效率的重要抓手。

放眼全國(guó)，維權(quán)援助信息化水平穩(wěn)步提升，12個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助信息服務(wù)平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)和微信公眾號(hào)等信息化平臺(tái)的建設(shè)和管理，推動(dòng)維權(quán)援助工作業(yè)務(wù)整合優(yōu)化。如湖南省升級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)信息平臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)集成檢索、申請(qǐng)注冊(cè)、維權(quán)援助等相關(guān)功能的省、市、園區(qū)、企業(yè)四方線上互聯(lián)。重慶市在市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)、“渝快辦”平臺(tái)、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)設(shè)立維權(quán)援助專欄等渠道，大幅提高了獲取公共服務(wù)的便利度。

不斷深化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作，將有力推動(dòng)構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)格局，讓市場(chǎng)主體走得更穩(wěn)、行得更遠(yuǎn)。（記者　李楊芳）