服務供給齊發(fā)力 保護效能穩(wěn)提升
我國知識產(chǎn)權維權援助網(wǎng)絡進一步向基層延伸,信息化建設持續(xù)推進——
“截至2021年底,全國知識產(chǎn)權維權援助機構總數(shù)達到1300余家,71.9%的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)建有知識產(chǎn)權維權援助信息化平臺。這一年,全國知識產(chǎn)權維權援助機構組織開展有關知識產(chǎn)權咨詢指導服務約4.1萬次……”國家知識產(chǎn)權局近期發(fā)布的《2021年全國知識產(chǎn)權維權援助工作進展報告》(下稱報告)顯示,過去一年,我國知識產(chǎn)權維權援助網(wǎng)絡進一步向基層延伸,維權援助信息化建設持續(xù)推進,資源整合進一步加強,工作步伐更加穩(wěn)健。
延伸服務“觸角” 瞄準重點對象
民營企業(yè)精力資金有限,疏于知識產(chǎn)權管理,自研新技術遭侵權該如何應對?中小企業(yè)把握不準知識產(chǎn)權轉讓的風險點,又能從哪里獲得咨詢服務?社會公眾和創(chuàng)新主體保護知識產(chǎn)權的需求更加強烈、多樣,對維權援助工作的廣度、速度、力度提出更高要求。
過去一年,我國知識產(chǎn)權維權援助工作體系建設有序推進,維權援助服務網(wǎng)絡不斷拓展,工作機構進一步向基層延伸,覆蓋范圍更廣,為社會公眾和創(chuàng)新主體送去更加及時、高效、扎實、系統(tǒng)的維權援助服務。
報告顯示,2021年,全國25個省(自治區(qū)、直轄市)構建了省、市、縣三級全覆蓋的知識產(chǎn)權維權援助工作體系,全國知識產(chǎn)權維權援助機構總數(shù)達到1300余家。其中,19個省(自治區(qū)、直轄市)積極引導知識產(chǎn)權服務進市場、進園區(qū)、進企業(yè),推動知識產(chǎn)權服務“觸角”下沉基層。如江蘇省新建3個國家級知識產(chǎn)權保護中心,全省已實現(xiàn)13個設區(qū)市和96個縣(市、區(qū))維權援助機構全覆蓋;甘肅省通過知識產(chǎn)權計劃項目,引導和鼓勵行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等設立知識產(chǎn)權維權援助工作站并推進維權援助工作站向園區(qū)延伸擴展。
明確需求導向,瞄準重點對象,知識產(chǎn)權維權援助工作靠前發(fā)力,使得知識產(chǎn)權保護這場“及時雨”轉作“灌溉水”,長效滋潤著社會創(chuàng)新的土壤。過去一年,我國知識產(chǎn)權維權援助工作方向更加明確,圍繞中小微企業(yè)、“走出去”企業(yè)等重點對象,以及展會、電子商務平臺等重點領域,主動對接,積極施策,成效明顯。
2021年,各地維權援助工作相關部門面向中小微企業(yè)開展專項調(diào)研,精準對接需求,聚焦服務到位。內(nèi)蒙古自治區(qū)知識產(chǎn)權局發(fā)放1800余份問卷,形成企業(yè)知識產(chǎn)權需求分析報告,組織專家提供精準服務,面向“走出去”企業(yè),加強海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導,強化海外維權援助資源與信息共享。北京市各類知識產(chǎn)權維權援助機構共享海外維權資源,為重點產(chǎn)業(yè)外向型企業(yè)提供海外糾紛應對指導152次、提供信息服務2800余次,幫助企業(yè)節(jié)約海外維權成本10.46億元。針對展會、電子商務平臺等實際需求,全國14個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)通過制定知識產(chǎn)權保護規(guī)范化市場管理規(guī)范和標準、加大維權援助機構與展會和電子商務平臺的合作力度等方式,推動建立商貿(mào)流通領域知識產(chǎn)權糾紛快速處理機制。
壯大協(xié)同力量 加強“云端”建設
眾人拾柴火焰高。2021年,我國知識產(chǎn)權維權援助服務力量不斷壯大,協(xié)同合作機制更加健全。行政機關、司法機關、仲裁機構、高校、科研院所和企業(yè)等,在知識產(chǎn)權行政執(zhí)法、司法保護、糾紛調(diào)解、海外援助等領域加強協(xié)作、優(yōu)勢互補,在信息數(shù)據(jù)資源、人才培養(yǎng)等方面加強共享、相互支撐,形成知識產(chǎn)權維權援助強大合力。
報告顯示,2021年,全國25個省(自治區(qū)、直轄市)通過簽署知識產(chǎn)權保護合作協(xié)議、共建知識產(chǎn)權服務機構等形式,進一步推進知識產(chǎn)權維權援助工作與行政保護、司法保護有機銜接,形成上下聯(lián)動、橫向協(xié)同、合作共享的保護機制。如中國(四川)知識產(chǎn)權保護中心分別與法院、檢察院、仲裁委員會聯(lián)合設立知識產(chǎn)權巡回法庭、檢察官工作室和仲裁調(diào)解室,聚力加強知識產(chǎn)權保護。貴州省知識產(chǎn)權局與省知識產(chǎn)權研究會、貴陽市知識產(chǎn)權糾紛調(diào)解委員會以及相關知識產(chǎn)權代理機構等單位積極溝通對接,建立合作機制。
社會力量的廣泛參與,促進了知識產(chǎn)權維權援助資源的優(yōu)化配置和高效運用。截至2021年底,全國共有260余所高校和500余個社會組織參與進知識產(chǎn)權維權援助服務。這些社會力量走進企業(yè)、融入產(chǎn)業(yè)、投身展會等活動中,為需求對象提供咨詢、指導和公益服務,配合調(diào)解員開展多元化知識產(chǎn)權糾紛調(diào)解活動,社會共治的知識產(chǎn)權保護模式進一步形成。
工欲善其事,必先利其器。加強信息化建設,成為促進維權援助服務便利化、集成化、統(tǒng)一化,切實提高維權援助效率的重要抓手。
放眼全國,維權援助信息化水平穩(wěn)步提升,12個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)進一步加強知識產(chǎn)權維權援助信息服務平臺、公共服務平臺和微信公眾號等信息化平臺的建設和管理,推動維權援助工作業(yè)務整合優(yōu)化。如湖南省升級知識產(chǎn)權綜合服務信息平臺,可以實現(xiàn)集成檢索、申請注冊、維權援助等相關功能的省、市、園區(qū)、企業(yè)四方線上互聯(lián)。重慶市在市知識產(chǎn)權局官網(wǎng)、“渝快辦”平臺、市知識產(chǎn)權公共服務平臺設立維權援助專欄等渠道,大幅提高了獲取公共服務的便利度。
不斷深化的知識產(chǎn)權維權援助工作,將有力推動構建知識產(chǎn)權全鏈條保護格局,讓市場主體走得更穩(wěn)、行得更遠。(記者 李楊芳)